在国家发改委连续释放保供稳价消息后，下游用户开始调整采购策略，煤炭航运指数急速下降，煤电博弈进入新阶段。

　　昨天(6月30日)，国家发改委发布了做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知。通知指出，要落实“放管服”要求，加快推进煤炭优质产能释放。放管服，是简政放权、放管结合、优化服务。“放管服”改革，对内要改革传统的行政管理体制，提升政府治理体系的现代化水平，对外要提升行政便利化水平，使之更加适应社会主义市场经济发展要求。可以感受到的是，国家已经把加快推进煤炭优质产能释放提高到了政治高度。

　　通知还特别强调，重点产煤地区要带头落实增产保供责任;要积极整合资源，完善储煤设施，提高社会存煤和电厂存煤能力;铁路、港航企业要强化对煤炭运输的协调，加强运力安排与运输组织，根据需求变化及早增加车皮，对存煤偏低电厂等用户优先装车。煤炭产运需三方要多签订量价齐全和有运力保障的中长期合同，各地加强对合同执行情况的监督考核，进一步提高签约履约水平。

　　这些办法，条条都是硬措施。增量保供稳价的总基调，也使下游用户开始调整采购策略，由抢运长协煤变为均衡兑现长协煤，由补充市场煤变为限制采购市场煤。这种采购策略的转变，也直接导致煤炭航运价格大幅下跌。据了解，秦皇岛至广州航线5-6万吨船舶平均运价已经跌破40元/吨，比上周末下行了7元/吨以下。

　　随着政策加码和日耗降低，目前煤电博弈已经进入一个现阶段，显著特征就是买方不急着买，而卖方开始加快出货。个人判断，在沿海六大火电的日耗未超过65万吨之前，煤价上涨无望。(作者：秦天)