关于印发《深入推进贵州省煤矿智能化、机械化升级改造攻坚方案(2019-2020年)》的通知

　　黔煤转型升级办〔2019〕54号

　　各有关市(州)、县(市、区、特区)人民政府及煤炭行业主管部门，各有关煤矿企业：

　　为贯彻落实《省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见》(黔府发〔2017〕9号)、《关于加快煤炭工业转型升级高质量发展三年行动方案》(黔党发〔2018〕20号)和《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》(黔府发〔2018〕33号)等文件精神，深入推进我省煤矿智能化、机械化升级改造，特制定《深入推进贵州省煤矿智能化、机械化升级改造攻坚方案(2019-2020年)》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：深入推进贵州省煤矿智能化、机械化升级改造攻坚方案(2019-2020年)

　　贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组办公室

　　(贵州省能源局代章)

　　2019年10月15日

　　深入推进贵州省煤矿智能化、机械化

　　升级改造攻坚方案(2019-2020年)

　　为贯彻落实《关于加快煤炭工业转型升级高质量发展三年行动方案》(黔党发〔2018〕20号)和《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》(黔府发〔2018〕33号)等文件精神，深入推进我省煤矿智能化、机械化升级改造(以下简称煤矿“两化”升级改造)，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，加快淘汰落后产能，促进煤炭工业结构优化和转型升级;按照能源工业运行新机制总体要求，用“五步工作法”抓实煤矿智能化、机械化升级改造工作，加快建设具有贵州特色的现代化矿井，实现煤炭产业转型升级高质量发展。

　　二、攻坚目标

　　全面提高煤矿安全生产保障能力，有效提升煤矿生产效率。到2020年底，全省生产煤矿采煤机械化率达到96%、机械化改造实施覆盖率达到100%，辅助系统智能化、信息化服务管理和监控覆盖率均达到100%。

　　三、执行标准

　　(一)智能化升级执行标准

　　2020年12月底前申请验收的煤矿智能化升级建设项目，按照《关于印发<贵州省煤矿智能机械化建设与验收暂行办法>的通知》(黔能源科技〔2017〕158号)要求组织实施;2020年以后新实施的煤矿智能化建设项目，应符合《煤炭工业智能化矿井设计标准》(GB/T51272-2018)等国家有关标准的规定。

　　(二)机械化改造执行标准

　　参照《贵州省煤矿采煤工艺选择推荐表(试行)》(详见附件1)进行采煤工艺选择，按照《关于印发<贵州省煤矿智能机械化建设与验收暂行办法>的通知》(黔能源科技〔2017〕158号)要求组织实施。

　　四、重点任务

　　(一)全面推进煤矿“两化”升级改造进程

　　截止2019年9月底，全省煤矿数为922处，其中：公告生产煤矿428处，建设煤矿74处，其它停产、停建煤矿420处。各级煤炭行业管理部门要针对辖区煤矿实际，制定具体实施方案、保障措施，按照“一矿一策”原则，对“两化”升级改造煤矿实施清单化管理，督促煤矿企业加快“两化”升级改造进程，确保全面完成目标任务。

　　(二)加快已实施煤矿“两化”升级改造项目建设进度

　　截止2019年9月底，全省生产和建设煤矿中有326处实施辅助系统智能化升级，129处实施综合机械化改造，22处实施采、掘工作面智能化升级。其中151处尚未申请辅助系统智能化升级验收(详见专栏1)，80处尚未申请综合机械化改造验收(详见专栏2)，12处煤矿尚未申请采、掘工作面智能化升级验收(详见专栏3)。各级煤炭行业管理部门要加强项目调度与现场指导，分析建设过程中存在问题，采取针对性有效措施，督促煤矿企业加快建设进度。煤矿企业要进一步细化“两化”升级改造实施方案，保障资金投入，严格按照方案组织施工，按期完成项目建设。

　　专栏1 未申请辅助系统智能化升级验收煤矿(151处)

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　　专栏2 未申请综合机械化改造验收煤矿(80处)

　　金沙县新化乡金源煤矿(核能)、金沙县源村乡重源煤矿、金沙县新化乡新化煤矿一号井、金沙县安洛乡闽安煤矿、金沙县源村乡回归煤矿、金沙县高坪乡鑫达煤矿、大方县凤山乡凤山煤矿、金沙县安洛乡兴安煤矿、金沙县高坪乡硫磺坡煤矿、平坝区乐平乡石旮旯煤矿、平坝区乐平乡梨树边煤矿、织金县马场乡凹河煤矿、织金县城关镇兴阳煤矿、贵州百里杜鹃红林乡黔鑫煤矿、七星关区燕子口镇宝黔煤矿、织金县普翁乡(纳雍乡)杨柳煤矿、大方县达溪镇新果煤矿、金沙县西洛乡东风煤矿、金沙县新化乡新华煤矿、大方县星宿乡阳箐煤矿、织金县化起镇江西煤矿、金沙县新化乡福利院煤矿、黔西县谷里镇石桥煤矿、黔西县羊场乡龙华煤矿、贵州百里杜鹃普底乡渝兴煤矿、大方县黄泥塘镇庆兴煤矿、兴仁县李关乡祥隆煤矿、纳雍县阳长镇大坝田煤矿、盘县大山镇旧屋基煤矿、水城县支都煤矿、松河东一井、织金县猫场镇检槽田煤矿、遵义县平正乡大林煤矿、火铺镇雄兴井区、盘县柏果镇猛者鸡场河煤矿、盘州市蟒源煤矿、盘州市鸿辉煤矿、火烧铺煤矿羊场坡井区、金沙县化觉乡金川煤矿、大方县六龙镇顺河煤矿、兴仁县兴利煤矿、兴仁县下山镇黔山煤矿、赫章县威奢乡威奢煤矿、赫章县结构乡鸿发煤矿(核能)、纳雍县猪场乡新春煤矿、安龙县安泰煤矿、盘县羊场乡谢家河沟煤矿、修文县六广镇丁家寨煤矿、修文县六广镇龙窝煤矿、修文县谷堡乡大营煤矿、修文县六广镇三利煤矿、桐梓县木瓜镇万顺煤矿、桐梓县大河镇大河煤矿、绥阳县宽阔镇大岩脚煤矿、晴隆县鸡场镇锦源煤矿、晴隆县红寨煤矿、晴隆县中营镇仁禾煤矿、普安县地瓜老虎田煤矿、大方县百纳乡滴水岩煤矿、盘县滑石乡保庆煤矿、盘州市柏果镇老沙田煤矿、兴义市雄武乡兴发煤矿、兴义市雄武乡朝阳煤矿、织金县马场乡营脚煤矿、织金县珠藏镇宏发煤矿、织金县熊家场乡国安煤矿、盘县红果镇上纸厂煤矿、金沙县大田乡云海煤矿、兴仁县四联乡二湾联营煤矿、绥阳县枧坝镇联盟煤矿、金沙县新化乡新化煤矿五号井、盘县红果镇佳竹箐煤矿、水城县阿戛乡大树脚煤矿、水城县玉舍大坪煤矿、纳雍县曙光乡王家营青利煤矿、晴隆县鸡场镇源兴煤矿、织金县肥田煤矿、普安县楼下镇恒泰煤矿、遵义县山盆镇遵沿煤矿、金沙县源村乡田湾煤矿

　　专栏3 未申请采、掘工作面智能化升级验收煤矿(12处)

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　　(三)重点推进尚未实施机械化改造智能化升级的30万吨/年及以上生产煤矿实施“两化”升级改造

　　截至2019年9月底，兼并重组实施方案批复保留且公告的30万吨/年及以上生产煤矿中，20处(详见专栏4)尚未实施辅助系统智能化升级，47处(详见专栏5)尚未实施机械化改造。各级煤炭行业管理部门要将此类煤矿列为“两化”升级改造重点，从设计(方案)审批、生产过程、日常安全监管等各个环节进行严格监督管控，督促煤矿企业切实履行“两化”升级改造的主体责任，监督按期完成改造。煤矿企业要结合矿井实际，制定“两化”升级改造实施方案，明确时间表、路线图，加大资金投入力度，确保企业所属煤矿按期完成“两化”升级改造。

　　专栏4 未实施辅助系统智能化升级生产煤矿(30万吨/年及以上20处)

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　　专栏5 未实施机械化改造生产煤矿(30万吨/年及以上47处)

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　　(四) 30万吨/年以下生产保留煤矿在改造为30万吨/年及以上时同步实施“两化”升级改造

　　截止2019年9月底，全省兼并重组已批保留30万吨/年以下的生产煤矿未实施机械化改造100处(详见专栏6)，未实施辅助系统智能化升级105处(详见专栏7)。此类煤矿在改造为30万吨/年及以上时，要按照“两化”建设执行标准，同步实施“两化”升级改造。各级煤炭行业管理部门要加强事前、事中和事后监管，在设计审批、建设、竣工验收等环节严格把关，确保同步实施升级改造。

　　专栏6 公告30万吨/年以下未实施机械化改造生产煤矿(100处)

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　　专栏7 公告30万吨/年以下未实施智能化升级生产煤矿(105处)

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　　(五)建设煤矿要对标对表全面实施“两化”升级改造

　　截止2019年9月底，全省74处建设煤矿中，53处(详见专栏8)尚未机械化改造，40处(详见专栏9)尚未智能化升级。此类煤矿要对照我省“两化”建设执行标准，补充完善初步设计有关内容，并报原审批单位批准，确保“两化”建设工程与主体建设工程“同时施工、同时验收投入使用”。

　　专栏8 未申报机械化改造建设煤矿(53处)

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　　专栏9 未申报智能化升级建设煤矿(40处)

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　　(六)严格其它停产停建煤矿复工复产后“两化”升级改造管理

　　截止2019年9月底，其它停产停建煤矿共计420处(详见专栏10)，除兼并重组实施方案批复关闭的33处外，其余煤矿须统筹规划复工复产与“两化”升级改造工作。此类煤矿按照《贵州省煤矿复工复产验收管理办法实施细则》(黔能源煤安〔2019〕13号)要求通过验收后，恢复建设的煤矿要对照我省“两化”建设执行标准，补充完善初步设计有关内容，并报原审批单位批准，确保“两化”建设工程与主体建设工程“同时施工、同时验收投入使用”;恢复生产的煤矿要制定“两化”升级改造实施方案，并完成“两化”升级改造后方可投入生产。

　　专栏10 其它停产停建煤矿(420处,其中处33已批复关闭)

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