乌克兰国际文传电讯社5月24日报道，乌克兰政府在当天工作会议上通过了能源和煤炭工业部提交的煤炭工业2020年前改革发展规划设想。纳萨利克部长说：“规划设想的目标是，一举全面实现煤矿不吃补贴自负盈亏，同时解决生态和社会问题。”期望未来几年里，以燃气机组替换全国电站所有使用无烟煤发电的机组，计划2017年将热电站无烟煤消耗从2016年1000万吨降到700万吨，预计2019年热电站将彻底不再使用无烟煤。

　　部长指出，今天所有国有煤矿都亏损。实施规划将使70%煤矿在年底止亏，其中50%能够盈利。能源和煤炭工业部期望到2018年秋季所有煤矿不再亏损。格罗伊斯曼总理表示，为预防可能出现腐败现象，需要另行专门讨论是否有必要组建一家统一的国有公司的问题，“重要的是明确国有公司的定位，我们不是在煤炭工业内部创造一个成为腐败温床的怪物。可以设立监事会，搞股份制。我们要做到公开、透明，无可指摘。”

　　根据规划设想，煤矿将分为具有发展前途的和没有前途的两类。后一类煤矿或暂时歇业(在没有私人愿意购买的情况下，有可能恢复生产并达到没有国家扶持而盈利的水平)，或关闭(剩余的可开采储量不足以保证扭亏为盈)。计划通过优化管理、实行透明招标、优化辅业资产及创造条件降低产品生产成本等方式使煤矿扭亏。

　　国有煤矿2017年计划采煤630万吨，2018年—870万吨，2019年和2020年—超过1000万吨。乌克兰热电站和热电联厂2016年煤炭消耗同比增长9.4%(增长270万吨)，达到3133万吨，其中“АШ+Т”标煤为1282万吨，“Г+Д”标煤1851万吨。

　　据最新版2017年电力预测平衡表，全国热电站和热电联厂全年将消耗2654万吨煤，其中560万吨需要进口，第二季度至第四季度进口量530万吨。