1月26日，德国政府任命的煤炭委员会表示，该国最迟应在2038年之前关闭所有燃煤电厂，并提议向受淘汰影响的地区提供至少400亿欧元(合457亿美元)的援助。

　　经过20多个小时的谈判后，最终于26日早些时候就该提议艰难达成妥协，目前须由德国政府和16个州实施。

　　这份协议体现了德国转向可再生能源的战略。自2011年德国决定停止使用核能以来，2018年，德国可再生能源占比首次超过煤炭，占能源结构的40%以上。

　　德国总理默克尔内阁对该委员会制定的计划表示欢迎。该委员会由工业、学术界、环保组织和工会的28名有投票权的成员以及执政党的3名无投票权成员组成。

　　“减少二氧化碳排放、增加就业、保障电力供应和负担能力，这些都是强烈的信号。”德国经济和能源部长彼得•尔特迈耶(Peter Altmaier)在推特上表示。

　　历史性成就

　　该委员会于去年6月开始工作，称至少应向受煤电厂关闭影响的采煤州提供400亿欧元的援助，低于他们此前寻求的约600亿欧元。

　　委员会四名领导人之一罗纳德•波法拉(Ronald Pofalla)在柏林对记者表示，这是一个历史性的成就。他表示，该协议将使德国能够实现2030年的气候变化目标，即大幅削减碳排放。

　　该委员会的另一主席、环境学教授芭芭拉•普拉托里厄斯(Barbara Praetorius)称，该计划还将保证“负担得起的和安全的能源供应”。

　　德国最大的产煤地区、人口最多的北莱茵-威斯特法伦州(North Rhine-Westphalia)州长阿明•拉谢(Armin Laschet)表示，这将为目前严重依赖煤炭的地区在经济上可行的“无煤未来”铺平道路。

　　他表示，这取决于德国政府和各州如何将这些建议转化为政策和法律。

　　商界领袖普遍对该计划表示欢迎，他们曾警告称过早退出煤炭行业可能会推高电力价格。不过，德国最大的电力生产商莱茵集团(RWE)表示，2038年关闭所有燃煤电厂还是有点操之过急。

　　对消费者赔偿

　　该报告称，第一步，包括莱茵集团、尤尼珀(Uniper)、德国公用事业公司EnBW和瀑布能源公司(Vattenfall)在内的电厂运营商将被要求在2022年前关闭约1.27万兆瓦的装机容量，相当于约24家大型电站。

　　根据拟议的计划，到2030年，德国的煤炭发电能力将减少一半以上，至1.7万兆瓦。

　　报告还表示，补偿和其他关闭细节应在合同基础上与运营商达成一致。

　　该委员会表示，保护有争议的汉巴赫森林是“可取的”，这对莱茵集团的主要褐煤来源造成了打击。根据法庭命令，该集团的褐煤开采活动已经停止。

　　如果这些提议得以实施，将是10年内德国对能源市场的第二次重大干预。2011年日本福岛核灾难发生后，德国政府决定在2022年前停止使用核电。

　　该报告称，对于因逐步淘汰煤炭而面临电费上涨的企业和家庭用户，每年的补偿金额应为20亿欧元，具体数额将在2023年确定。

　　德国东部产煤州萨克森州(Saxony)前州长斯坦尼斯劳•蒂利希(Stanislaw Tillich)表示，该协议将成为欧洲的典范，表明即使煤炭遭到逐步淘汰，也可以发展新的产业和创造就业机会。