昨天(2月24日)，在《21世纪经济报道》中看到一篇专栏文章《降低煤炭去产能目标是合理调整》，发表在2月22日第4版的头版头条，作者是商务部国际贸易经济合作研究院的一位研究员，据称是一位经济学家。文中提到了一些观点，其中有三个是当前比较流行但是值得商榷的观点。

　　观点一

　　《意见》还提出，2017年煤炭退出产能目标为5000万吨。这比2016年的去产能目标大幅下降。

　　解读： 只要认真通读原文，就可以认识到5000万吨仅是2017年处置落后产能的目标。国家能源局2016年提出的目标是：逐步淘汰其他落后煤矿，全年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨。

　　其实，2017年煤炭年度去产能目标还未确定，国家能源局相关负责人指出，2017年将继续运用市场化、法治化手段化解煤炭产能过剩，除了淘汰落后产能之外，年度去产能目标还将包括退出在安全、质量、环保、技术、资源方面不达标的产能，以及超产产能和通过兼并重组退出的产能。

　　观点二：

　　2016年末，秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价比年初上涨269元/吨而达到639元/吨，增幅高达72.7%。如此价格回升幅度，已经超过了摆脱产业解困所需。

　　解读：煤炭的困境不是一天形成的，煤炭企业脱困才刚刚开始。以山西省七大国有煤炭企业为例，他们目前总的负债超过一万亿，跟山西省2016年的GDP总额相当。同时，像陕西省和内蒙古自治区还有大量的煤矿抵押在银行，如果煤价不处于合理区间，煤矿企业主就不能按期还贷，同时还有可能造成煤矿资不抵债，会引起系统性的金融风险。而且，标志性的秦皇岛港5500大卡动力煤的价格目前已经降到605元/吨左右，正在向合理区间靠近。

　　观点三：

　　去年曾经实施减量化生产措施，即要求全国所有煤矿产量以全年276个工作日实施生产，法定节假日和周六日不安排生产，相当于将此前全年330个工作日的产量下调了16%，今年供暖季结束之后也大可不必恢复了。

　　解读：这里必须指出一个常识性的错误，实施全年276个工作日并不是法定节假日和周六日不安排生产，因为一年光周六日就有一百来天，剩下只有250天左右，哪能工作276天?实施276个工作日是由国家发改委、人社部、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布的《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》中要求的，目的是引导煤炭企业减量生产，具体内容是从2016年开始，煤炭生产企业按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产。也就是周六可以生产，周日不能安排生产。

　　实施276个工作日减量化生产，对促进煤炭价格回升和煤炭企业脱困起到了至关重要的作用。以2015年规模以上煤炭企业原煤产量36.85亿吨计，实行276个工作日可直接核减产能5.8亿吨左右。如果今年在供暖季结束后不有条件执行276个工作日，全年煤炭供应量估计会增加4亿吨以上，煤炭供大于求的矛盾会再次突出，煤价很可能会跌出500-570元/吨的下限区间，一些煤炭企业会再次陷入困境，供给侧改革的成果也会大打折扣。

　　最后，希望各界能够更客观地看到当前的煤炭市场形势，多做一些调查研究，多发表一些专业性的意见，共同促进煤炭市场稳定发展。